LOS SISTEMAS

El sistema proporcional

LA ley de Reforma Política establece que los Diputados serán elegidos por un sistema electoral que se

inspira en criterios de representación proporciona!, con correctivos todavía sin concretar.

Así pues, es preciso conocer de manera esquemática y claro qué es el sistema electoral proporcional.

Se puede decir que casi todos los países de ta Comunidad Económica Europea utilizan el sistema electoral

proporcional. Concretamente existe sistema electoral proporcional en la República Federal Alemana,

Italia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda, Dinamarca e irlanda.

El sistema electoral proporciona! exige dividir el país en amplios espacios geográficos que se denominan

circunscripciones.

En coda circunscripción se eligen varios diputados. De manera que cada elector vota por varios

candidatos.

La representación proporcional ha sido un tema polémico. Existen numerosos libros y asociaciones

dedicados a hacer propaganda del sistema de representación proporcional. Para los partidarios del sistema

de representación proporcional, este sistema es la gran solución para llegar a un Gobierno auténticamente

democrático.

Esquemáticamente el funda-mento del sistema electoral proporciona! es el siguiente: si la representación

política ha de reflejar fielmente los opiniones del país y la justicia obliga a que cada voto tenga el mismo

valor, cada partido ha de conseguir tantos escaños como votos haya conseguido en todo e) país.

La representación proporcional perfecta sólo se consigue cuando todo el país es una única circunscripción

electoral y todos los electores votan a todos los candidatos.

Pongamos un ejemplo de este caso: supongamos un país de un millón de electores, que han de elegir a

100 diputados.

Con esos datos, para conseguir un escaño en el congreso, lo propio es conseguir 10.000 votos.

Supongamos, también, los siguientes resultados electorales:

— Partido A . 520.000 volos

— Partido B . 210.000 »

— Partido C . 10.000 »

— Partido D . 60.000 »

— Partido E . 30.000 »

— Partido F . 70.000 »

TOTAL de votos emitidos . . . 1.000.000 votos

A la vista de los resultados electorales, y teniendo en cuenta que con cada 10.000 votos se consigue un

diputado, el reparto de diputados sería el siguiente:

Votos Diputados

Partido A ... 520.000 52

Partido B . . . 210.000 21

Votos Diputados

Partído C . . . 10.000 1

Partido D . . . 60.000 6

Partido E ... 30.000 3

Partido F . . . 70.000 7

TOTALES . . 1.000.000 100

En el ejemplo expuesto con anterioridad se ve claramente que todos los votos emitidos tienen lo misma

importancia para la formación de la cámara legislativa.

A diferencia del sistema mayori-íario, no se pierden votos.

El sistema electoral proporcional facilita que todas las opiniones estén presentes en el parlamento. Al

contrario que el sistema electoral mayoritario, que tiende a dividir at Parlamento en dos bloques: mayoría

y minoría.

La consecuencia principal del sistema electoral proporcional es que el Parlamento está formado por varios

grupos políticos, siendo difícil formar una mayoría. Los gobiernos de los países del sistema electoral

proporcional suelen ser gobiernos formados por dos o más partidos. Esto impide que el gobierno sea

homogéneo y que la política pueda ser muy activa.

Evidentemente ningún sistema electoral se puede organizar como el ejemplo expuesto.

Dado que los resultados nunca serán tan exactos. Por eílo todos los sistemas electorales proporcionales

tienen mayores complicaciones matemáticas.

Pero los principios de ¡a representación electora! proporciona! son los expuestos.